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服务业改革开放40年:经验与启示
文:牛禄青 来源:《新经济导刊》2018年12月号 总第271期 日期:2018-12-19

   

    1978年12月,党的十一届三中全会在北京隆重召开。以此为标志,中国拉开了改革开放的序幕。服务业是现代产业体系的重要组成部分,中国服务业正是在这40年波澜壮阔的改革开放大潮中逐渐壮大发展起来的。经历了40年的改革开放,服务业从过去的“无足轻重”到如今在国民经济中占“半壁江山”,其地位和作用还在不断提升。

    近些年来,伴随着新一轮技术革命和产业变革,传统消费提档升级,新兴消费快速兴起,跨界融合势不可挡,新零售、电子商务、研发设计、快递物流、信息服务、金融服务、旅游文化、体育健康、教育培训等加快发展。

    譬如,备受国际社会高度关注的“双11”购物节已经走过了十年,今年的“双11”大大超出人们的预期,再次刷新记录,阿里巴巴旗下平台天猫交易总额首度突破2000亿元,最终,这一数字定格在2135亿元,超越了去年创下的1682亿元成交额纪录。并且天猫全天物流订单10.42亿,再创世界纪录。此外,其他线上线下的商家和平台,也在不断丰富“双11”生态,抢占越来越多的市场份额。如京东“双11”累计下单金额达1598亿元,再次创造新的纪录。

    中国社会科学院财经战略研究院副院长夏杰长研究员认为,服务业之所以取得巨大的成就,既是经济发展和产业结构演进的客观规律,更是借助改革开放的动力赢得了快速高质发展的机遇。党和政府非常重视服务业发展问题,多次提出要加快现代服务业发展,深化服务业改革,大幅度放宽市场准入,扩大服务业开放。

    党的十九大报告提出,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。而加快服务业改革开放发展,是决胜全面建成小康社会和建设现代化经济体系的重要任务,意义重大。

    2018年10月25日,由中国社会科学院财经战略研究院、经济管理出版社主办的“中国服务业改革开放40年:经验与展望”成果发布会暨学术研讨会在京召开。

    《中国服务业发展报告2018》这部研究报告抓住改革和开放两条主线,对服务业发展的一些重大问题进行了系统深入的研究。

    课题组认为,推进服务业发展战略关键要抓住“改革和开放”这个核心要义。发展、改革和开放,相辅相成,彼此促进。40年来的实践经验表明,正是服务业领域不断深化改革和不断扩大对内对外开放,才成就了当今服务业的日益繁荣和快速成长。我国已成为全球第二大经济体,在全球经济的份额不断提升,这是改革开放40年的巨大成就。而其中服务业的贡献和成就更引人注目:服务业从小到大,从弱到强,从处于边缘地位到成为主角;服务业吸纳劳动就业从处于绝对配角到成为绝对主力军;服务贸易稳居世界第二,服务业利用外资比重快速上升;服务业全面开放新格局正在形成;服务业结构从单一的单调的生活性服务业,到门类齐全的生活性服务业、生产性服务业和社会服务业并举发展,几乎应有尽有,业态丰富,质量显著提升。

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