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产经大势
数字经济时代的人才与就业
文:何海锋 张彧通 刘元兴 来源:《新经济导刊》2018年11月号 总第270期 日期:2018-11-21

    当前我国数字经济发展已进入快车道。根据中国信息通信研究院的统计,2017年我国数字经济规模达27.2万亿元,占GDP比重已达到32.9%.9月19日,国家发改委宣布与国家开发银行签署了支持数字经济发展合作协议,计划在未来5年内投入1000亿元支持数字经济发展。习近平总书记在给5月份举办的“中国国际大数据产业博览会”的贺信中指出,要把握好大数据发展的重要机遇,促进大数据产业健康发展,处理好数据安全、网络空间治理等方面的挑战。在给9月份召开的“2018世界人工智能大会”的贺信中,习近平总书记又表示,中国愿意在技术交流、数据共享、应用市场等方面同各国开展交流合作,共享数字经济发展机遇。

    数字经济时代已经到来。无论是应对数字经济的挑战,还是共享数字经济的发展机遇,关键都在于人才。但我国在数字人才培养和储备方面都较为薄弱。工业和信息化部相关负责人就曾指出,目前数字经济领域面临着严峻的人才短缺问题,以人工智能领域为例,据有关统计,截止到2017年6月,全球人工智能人才仅30万人,而中国人工智能产业发展的人才缺口就已经达到百万级。在数字经济人才相对供给不足的同时,数字经济时代也会带来就业的挑战。比如,2017年8月,咨询公司Opimas曾发布报告称,未来几年中,大学金融类专业将越来越难吸引学生;其研究表明,到2025年,金融业中的23万个工作岗位将会消失,数字科技将会抢走人们的饭碗。

    面对这些问题,9月26日,国家发改委公布了19部门联合发布的《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),提出要大力发展数字经济稳定并扩大就业,促进经济转型升级和就业提质扩面互促共进;计划到2025年,国民数字素养达到发达国家平均水平,数字人才规模稳步扩大,数字经济领域成为吸纳就业的重要渠道。

    那么,数字经济将对就业带来什么样的影响?数字经济时代到底需要什么样的人才?我们又该如何应对,以在发展数字经济的同时扩大和促进就业呢?

    一、数字经济时代将重塑就业

    数字经济的本质在于生产资料、生产力和生产关系的改造升级,这些变化都将重塑就业。

    (一)生产资料对就业的重塑

    不同于农业经济、工业经济以土地、原材料等物理实体作为生产资料,数字经济以数据作为关键生产资料。同时在数字经济时代,其他生产资料有被数字化的趋势,即被数字化处理后再进入生产过程。数字经济的理想状态和终极本质就是实现数据化虚拟世界与物理化实体世界的全映射。如此,只需在虚拟世界做好“数据”工作就可以实现人类对世界改造和运转控制。因此,在数字经济时代,大部分工作将以“数据”为核心展开。与数据相关的职业,必将大大增加成为就业新常态,如数据分析、数据运算、虚拟现实操作等。数字经济对劳动者的数字技能和数字素养提出很高的要求,不具有数字素养的人将面临失业和边缘化危险。

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