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高质量发展乡村旅游的潜力与建议
文:牛禄青 来源:《新经济导刊》2018年11月号 总第270期 日期:2018-11-21

    近年来,乡村旅游迎来最好的历史机遇,方兴未艾,蓬勃发展,呈现出巨大的经济效益、生态效益、社会效益和文化效益,是新时代促进居民消费扩大升级的重要途径,是农村经济发展的新动能,是当前实施乡村振兴战略的突破口。

    作为旅游业的一个分支,乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、跨界融合显著、发展潜力巨大,既融合三产,又紧密链接农业生产、农产品加工业、农村服务业,是一种新型的产业形态和消费业态。

    乡村旅游发展前景广阔

    在全国旅游业生机勃勃的大背景下,我国乡村旅游这一新的旅游业态也受到更多人的青睐。中商产业研究院数据显示,2012—2017年我国休闲农业与乡村旅游人数不断增加,从2012年的7.2亿人次增至2017年的28亿人次,年均复合增长率高达31.2%,增长十分迅速。目前已达到国家发改委等14部门印发的《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》(以下简称《方案2017》)中接待人数超过25亿人次的发展目标。

    另根据文化和旅游部在全国25个省、市、自治区设立的乡村旅游扶贫观测点相关数据分析测算,2017年,全国乡村旅游总收入1.39万亿元,乡村旅游总人次为24.8亿次,分别占国内旅游总收入、国内旅游总人次的30.4%、49.7%.随着经济发展和生活水平的提高以及消费结构升级、竞争压力和环保意识的影响,人们趋向于追求精神享受、回归自然、田园之乐,这些无疑会进一步促进乡村旅游业的快速发展,同时也对稳增长、促消费、减贫困、惠民生等方面发挥积极作用。

    《方案2017》提出,争取2017年全国乡村旅游实际完成投资达到约5500亿元,乡村旅游消费规模增至 1.4万亿元。

    根据国家旅游局投资项目库数据显示,2016年,全国乡村旅游类产品实际完成投资3856亿元,同比增长47.6%,主要集中在民宿、特色小镇、乡村旅游综合体等领域,休闲农业和乡村旅游正成为资本关注的新热点。

    社会资本以技术和相对成熟的商业模式参与休闲农业和乡村旅游,必将加快推动农村休闲旅游新业态、新产品的出现。京东、阿里布局农村电商,阿里着手打造天猫小镇,中粮280亿元投资农业生态谷,将打造集智慧农村、美丽小镇、健康生态科技园于一体的农业综合业态,实现农业与旅游的深度融合。旅游产业基金将成为休闲农业和乡村旅游发展的又一资本源。据不完全统计,截至2016年底,旅游产业投资基金数量已达106支,是旅游新业态投资的重要资金来源。

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