邮发代号:2-727
国际标准刊号:
ISSN1009-959X
国内统一刊号:
CN11-4599/F
广告经营许可证:
京东工商广字第0376号
(1-1)
定价:人民币¥20 元
(月刊,每月5 日出版)
产经大势
推进上合组织区域贸易便利化的路径选择
文:刘华芹 王开轩 来源:《新经济导刊》2018年8月号 总第267期 日期:2018-08-20

   

    9月10日,在青岛举行了上海合作组织(以下简称“上合组织”)第十八次元首理事会,即上合组织青岛峰会,这是该组织扩员后8国领导人的首次聚会,肩负着谋划上合组织长远发展的重要使命。此次峰会在政治、经济、安全和人文等领域达成了诸多共识,签署了一系列合作文件,其中《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》(以下简称《联合声明》)成为此次峰会有关区域经济合作的重要文件,对于未来该组织区域经济合作发展意义深远。《联合声明》强调,在坚持世界贸易组织多边贸易规则的基础上推进通关便利化,以促进区域贸易快速发展,提出应探讨实现贸易便利化的相关路径。

    上合组织区域贸易便利化进入发展新阶段

    2003年,上合组织在其成立之初便签署了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》,这是区域经济合作的纲领性文件,确定了区域经济合作“三步走”的发展目标,即短期内将积极推动贸易投资便利化进程;中期内(2010年前),共同努力制定稳定的、可预见和透明的规则和程序,在上合组织框架内实施贸易投资便利化,并以此为基础开展大规模多边经贸合作;长期内(2020年前),成员国将致力于在互利基础上最大效益地利用区域资源,为贸易投资创造有利条件,以逐步实现货物、资本、服务和技术的自由流动。由此可见,贸易投资便利化是上合组织区域经济合作初期阶段的主要任务。

    时隔15年,恰逢上合组织首次扩员后,元首们重新将贸易便利化列为未来区域经济合作的重要任务,其作用与2003年相比非同一般,更非简单重复,而标志着区域经济合作进入了更高发展阶段。

    明确了贸易便利化的具体方向

    2003年提出的贸易投资便利化目标并未确定具体合作方向,此后15年间,在上合组织经贸部长会议机制下设立了海关合作、电子商务、投资促进、发展过境潜力、现代信息和电信技术、贸易便利化专业工作组,其中海关合作工作组和贸易便利化工作组负责协调海关和贸易便利化问题,合作领域涉及行政互助、能源监管、执法合作、边境知识产权保护、风险管理和海关关员技能培训等,为构建区域规范化的贸易秩序及促进区域经济合作发挥了积极作用。但与此同时,跨境贸易成本过高的问题仍未得到有效解决,并成为制约区域贸易与投资发展的重要障碍。

    图1和图2显示,2015年与2008年相比成员国的跨境贸易成本,无论出口成本,还是进口成本均呈现不同程度的上升态势,此间中国与上合组织成员国的双边贸易额由2013年的1294.5亿美元降至2015年的920.5亿美元,降幅近30% ,跨境贸易成本过高无疑成为制约贸易发展的重要因素之一。

当前页1/4 跳转到 
相关文章
Copyright © 2009-2018 New Economy Weekly. All Rights Reserved
版权所有 《新经济导刊》杂志社
国研网提供技术支持