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经济学人
新时代·主要矛盾·乡村振兴
文:朱敏 来源:《新经济导刊》2017年11月号 总第258期 日期:2017-11-22

    随着经济持续快速发展和内外部环境变化,中国社会主要矛盾发生重大转换。中共十九大报告将新时代的中国社会主要矛盾明确为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

    新时代及其社会主要矛盾,从逻辑上看,二者之间是一种表里互证关系。具体而言,新时代是社会主要矛盾转化的历史方位,也是中国新一轮改革发展新征程的时空格局;新的社会主要矛盾是新时代的重要特征,也是中国新时代需要直面和解决的要害问题。

    准确把握社会发展的主要矛盾,是国家制定战略与政策的基本前提和重要依据,也是凝聚全社会力量化解矛盾、维持社会安定的必要前提。

    共和国成立和改革开放至今,但凡重要的历史节点,都会对社会主要矛盾作出新的判断。中共八大指出当时社会主要矛盾从阶级斗争转到了人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾;十一届六中全会回归八大的基调,进一步提出社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾;直至中共十九大,作出中国社会主要矛盾转化的论断,指出这是关系全局的历史性变化。

    有专家指出,未来十年全球经济格局仍处于渐变过程中,世界经济会经历一个完整的上行下行周期;中国经济自身的增长动力机制和需求结构不会发生太大变化,依旧凭借庞大的惯性运行;进入高水平收入国家行列是大概率事件,与此同时,经济增速也会再下台阶,回落到发达经济体的较高水平;如果认为如此温吞的经济局面不能匹配恢宏的新时代,则需在防风险和稳增长之间寻找新的路径,围绕财政政策货币政策领域实现新的突破。

    新时代的中国改革发展方略,关键在于坚持供给侧结构性改革这条主线。用经济学家的话来说:十年左右时间维度上,中国经济基本面不会发生太大变化,增速回落是“成长的烦恼”;从十九大报告涉及经济部分的表述看,围绕“不平衡不充分”的矛盾,通过供给侧改革提升发展质量是主旋律,这意味着明年乃至未来几年不会出现传统模式的大干快上、不大会形成基于政治周期的经济周期。

    具体举措方面,中共十九大最新提出的“乡村振兴”战略,正是基于对新时代社会主要矛盾转换和变化的深刻体认与文化自觉而提出的一项新的战略性国策。

    在新时代及其社会主要矛盾的双重变奏下,作为全面小康社会建设“最后一公里”,乡村振兴的目标绝不仅仅是获得外在形象和物质面貌的改善,而是充分实现乡村经济、社会、文化、生态等各个系统的综合发展和全面提升,其路径及成效,有待于下一步改革实践的探索与检验。

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