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全域旅游开启主流旅游模式
文:阮晓东 来源:2017年8月号 总第255期 日期:2017-08-16

    大众旅游时代到来,游客的需求开始向多样化、个性化、休闲化转变。全域旅游为旅游业供给侧结构性改革和旅游业创新发展提供了新的发展动力。
    全域旅游将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局和统筹管理推广,不仅可以促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,还可以实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。通过全域旅游的实施,我国旅游业也从单一景点景区建设管理向综合目的地服务、从门票经济向产业经济、从粗放低效方式向精细高效方式发生转变。所以,全域旅游将成为我国旅游经济中最重要的发展理念之一,其发展导向和发展路径也将在更高的起点上开创我国旅游发展的新局面。

全域旅游促旅游业升级
    2017年3月,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,要完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。这是“全域旅游”首次被写入政府工作报告,预示着中国推进“全域旅游”的步伐更加务实和坚定,进一步凸显了全域旅游在经济社会发展总体布局和国家重大战略中的地位和作用。
    那么,究竟什么是全域旅游呢?为何国家如此重视全域旅游?
    据悉,全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行全方位、系统化的优化提升,来实现区域资源有机整合、产业融合发展和社会共建共享,并以旅游业带动和促进区域经济社会协调发展的理念和模式。
    随着近年来人们生活水平的不断提高,以观光为主、走马观花的旅游方式已经不能满足人们对旅游的需求。人们更加期待的是将旅游融入到生活当中,使得旅途中风景更迷人、观感更贴切、感悟更深刻,这将从根本上要求我国的旅游模式发生转变。
    不同于景点旅游模式,全域旅游把过去以景区、景点、旅行社为核心的三大支柱产业做了进一步扩大。在全域旅游范畴中,像亲子游、户外运动、游学、餐饮、会展等都可以包括在内,因此全域旅游可以大大加强旅游的综合性和带动性。
    比较而言,过去大家出游外地主要出于观光和猎奇心理,而现在大家在异地空间的移动都可以被称为旅游。相比于景点旅游模式,全域旅游使得旅游模式得以外延,大大丰富了旅游的内容,也使得人们对异地旅游的认识扩大到了一种更为广阔的范畴中。
    国家如此重视全域旅游并将其列入2017年政府重点工作任务中,更显示出国家对全域旅游在带动地区和相关产业发展方面作用的认可和重视。2017年6月12日,国家旅游局还专门印发了《全域旅游示范区创建工作导则》(旅发〔2017〕79号),以此来指导更多地区进行全域旅游规划和建设。
    当然,全域旅游获得发展的良机,也与其契合了旅游业的发展趋势密切相关。特别是旅游业在中国正在从景点旅游向全域旅游转变,从传统旅游发展到“旅行”进而向“旅居”转变,这就决定了游客的活动范围必然从景区内扩展到景区外,从单一的景点扩展到了广大城郊、乡村。游客进入一座城市就相当于进入一个景区,其交通、食宿、娱乐等消费均为旅游产业链上的一环。这样的趋势,必然带动了全域旅游理念的不断深入。
    目前,国家旅游局已经开始在全国启动全域旅游建设,并先后公布了两批创建“国家全域旅游示范区”名单。比如安徽省一次性就将多达19个地区列入国家全域旅游示范区创建单位,而且这些地区分布在安徽各地。黄山市,池州市,宣城市,合肥市巢湖市、庐江县,安庆市宜秀区、岳西县、太湖县、潜山县,六安市霍山县、金寨县,马鞍山市含山县,淮北市烈山区、相山区,铜陵市枞阳县,滁州市南谯区、全椒县,阜阳市颍上县,宿州市砀山县这19个地区集中建设,也显示出安徽重视全域旅游的程度。
    2017年3月16日,广西举办了推进国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县“双创双促”工作新闻发布会,提出到2020年,广西将创建20个国家全域旅游示范区和20个广西特色旅游名县,实现旅游脱贫人口80万人。各个地区也分别通过全面提升城市的道路、餐饮、住宿等服务标准,扩展旅游发展空间,建好基础设施来搞活全域旅游。未来,将有更多的省市地区会加入到全域旅游示范区的创建中。

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